Контекст: как начался период суверенитетов в начале 1990‑х.
6 августа 1990 года Борис Ельцин прибывал в Казань и произнес: «Берите суверенитета столько, сколько сможете проглотить». Эти слова стали символом волны автономий, которые начали прославлять новый статус республик в составе РСФСР.
В тот период развернулся так называемый парад суверенитетов: республики всё активнее меняли формулировки в своих названиях, приближаясь к независимости, но юридически оставаясь в федеративной системе.
26 апреля принялся закон «О разграничении полномочий между СССР и субъектами федерации», который формально закреплял равные права автономий и союзных республик.
Фактически 16 автономий становились независимыми от РСФСР, а в рамках обновленного Союза Российская Федерация рассматривалась как государство с близким к разряду республик статусом.
Поэтому Ельцин предложил компромисс: двигайте суверенитет, сколько считаете возможным, но оставайтесь в составе Российской Федерации.
- 9 августа Карельская АССР приняла декларацию о государственном суверенитете, а 30 августа — Татарская АССР; Верховный Совет Татарстана закрепил верховенство конституции и законов республики на её территории, не указывая на членство в РСФСР или СССР.
- 27 сентября о суверенитете заявили Удмуртия и Якутия; 5 октября — Чукотский автономный округ и Адыгейская область; 7 октября — Бурятия; 11 октября — Башкирия и Коми АССР; 17 октября — Ямало‑Ненецкий автономный округ; 19 октября — Калмыкия; 22 октября — Марийская АССР; 24 октября — Чувашия; 25 октября — Горно‑Алтайская автономная область; 27 ноября — Чечено‑Ингушетия.
- Однако никто не ставил вопроса о полной независимости и выходе из состава РСФСР; отношения с центром планировалось регулировать отдельным договором, и это позволило сохранить Россию целостной федерацией.
Этот период стал основой сохранения единой Российской Федерации в рамках федеративного устройства.
