Правительство продлевает режим эксплуатации иностранных лайнеров и развивает импортозамещение в авиации

Контекст и правовые рамки

Правительство продлевает до конца 2028 года особый режим эксплуатации самолётов и двигателей, взятых в лизинг иностранными авиакомпаниями и не возвращённых после начала войны на Украине.

Режим был введён в марте 2022 года и предусматривал, что авиакомпании могут не возвращать самолёты собственникам и страховать их по российским правилам. Изначально срок действия составлял конец 2024 года, затем продлевался до конца 2026 года — третий продлённый срок.

В Минтрансе объясняют решение необходимостью защиты прав юридических лиц в условиях действий недружественных стран. По состоянию на февраль 2022 года российские авиакомпании арендовали 515 самолётов иностранного производства. Часть машин была арестована за рубежом, часть возвращена или выкуплена. Всего осталось 407 бортов, и у примерно половины из них (около 202 самолётов) лизингодатели сумели урегулировать претензии.

В ответ на конфликт власти запустили программу импортозамещения иностранных лайнеров: к 2030 году планировалось более 1000 отечественных самолётов; к началу 2026 года ожидалось получение 42 Суперджета, 18 МС‑21, 10 Ил‑114–300, 20 Ту‑214 и 3 Ил‑96–300. К 2028 году выпуск гражданских лайнеров должен достигнуть 200 единиц в год.

На деле за 2022–2025 годы флот гражданской авиации пополнился всего на 13 новых бортов — 12 Суперджетов и один Ту‑214. Последний не используется для пассажирских перевозок; по данным близкого к ситуации источника, на нём летают должностные лица, включая вице‑премьера Дениса Мантурова.

Европейский союз ввёл санкции в ответ на военный конфликт, запретив поставки гражданских самолётов и запчастей, их сервисное обслуживание и страхование.