Минфин 30 июня направил письма в деловые объединения с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут вводить пониженные ставки упрощённой системы налогообложения. Представители объединений подтвердили получение письма.
Суть предложения
Сейчас базовая ставка УСН составляет 6% при объекте «доходы» и 15% при объекте «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать их до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности, перечисленных в правительственном перечне, куда сейчас входит почти весь классификатор ОКВЭД. Если торговлю исключат из этого перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней пониженные ставки.
Почему это предлагают
По версии Минфина, продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальными ставками, а торгуют по всей стране, что уменьшает сборы в других субъектах. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками — Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%) — и лишь из‑за льгот этих регионов региональные бюджеты могли недополучить около 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Маркетплейсы предупреждают, что отмена льгот может привести к уходу части продавцов с площадок или к повышению цен. Объединения предпринимателей указывают, что инициатива ударит и по добросовестным компаниям, реально работающим в регионах. Торгово‑промышленная палата отдельно отмечает риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником снабжения.
ТПП также напоминает, что закон 362‑ФЗ ввёл «трёхлетний ценз»: при смене региона предприниматель в течение трёх лет продолжает платить по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.