После начала военных действий против Украины из России уехали сотни тысяч человек — часть уехала из соображений безопасности или несогласия с политикой властей. Для таких граждан в Госдуме подготовлен законопроект, предусматривающий ряд ограничений и специальных процедур на случай заочного осуждения или неисполнения наказания по политически мотивированным делам.
В последней редакции документа депутаты предложили расширить перечень мер, серьёзно осложняющих положение тех, кто подпадёт под новые правила.
Что предлагает закон
- Ограничение доступа к государственным, муниципальным и консульским услугам.
- Запрет на использование доверенностей и на регистрацию автомобиля в России.
- Заморозка и ограничение распоряжения имуществом; Росреестр сможет возвращать без рассмотрения документы о регистрации сделок с недвижимостью.
- Банковские организации лишатся права обслуживать попавших под ограничения: доступы к личным кабинетам и мобильным приложениям будут прекращены.
Из‑за блокировки обычных счетов человеку придётся открыть специальный банковский счёт для получения зарплаты и пособий. Отдельный порядок использования такого счёта определит Центробанк.
Если попавший под ограничения является кормильцем, для его иждивенцев предусмотрят пособие. Выплата такого пособия будет осуществляться за счёт замороженных средств или иного имущества преследуемого.
Депутаты обсуждают вариант, при котором закон начнёт действовать немедленно после официальной публикации, без отлагательного срока вступления в силу.
Правозащитники предупреждают, что в случае принятия документа многие уехавшие фактически лишатся защиты государства за рубежом и возможности получить удостоверяющие личность документы.
Законопроект назначен к рассмотрению 22 июля — после одобрения в Госдуме документ должен быть направлен в Совет Федерации и затем на подпись президенту.
Реестр и критерии для включения
- Для внесения в специальный реестр Минюста нужны три условия: наличие вступившего в силу приговора или постановления, подтверждение уклонения от исполнения наказания и подтверждение нахождения за пределами России.
Подобные меры уже применяются в разных формах: в июне был подписан закон об аресте имущества покинувших страну россиян за административные правонарушения «против интересов России». Также межведомственные органы ранее замораживали счета и недвижимость участников фестиваля «СловоНово» — пострадали около 100 человек. Эти механизмы иногда используются без уголовного дела, решения суда или включения в официальные списки.
