Закон принят во втором и третьем чтениях. По мнению ряда юристов, его положения фактически создают для уехавших по политическим мотивам лиц статус, близкий к лишению гражданства — государство сохраняет над такими людьми юрисдикцию, но ограничивает большинство гражданских прав.
Государство продолжает требовать исполнения наказания и контролировать человека, но лишает его существенной части прав, обычно связанных с гражданством; такой человек становится внутренне «отменённым гражданином».
Ключевые ограничения
- Запрет на регистрацию ИП и оформление самозанятости, ограничение сделок с недвижимостью и автотранспортом;
- Ограничения на распоряжение деньгами и имуществом, блокировка дистанционного банкинга, электронной подписи и доверенностей;
- Замораживание активов и перевод выплат на подконтрольные специальные счета; отказ банков в кредитах;
- Запреты на управление транспортом, получение лицензий и совершение нотариальных действий;
- Практически полное прекращение консульской поддержки за границей — от выдачи загранпаспортов и регистрации браков до рассмотрения заявлений о выходе из гражданства.
Все перечисленные ограничения будут действовать до исполнения человеком назначенного наказания, его возвращения в Россию, смерти либо до отмены приговора или соответствующего постановления суда.