Суть заявления
Министерство финансов объявило о работе над корректировкой бюджета текущего года в связи с изменением макроэкономических условий. Оценке подвергаются все статьи расходов, за исключением приоритетных направлений — обороны и социальных обязательств. Ведомство отмечает, что ранее рост расходов велся опережающими темпами, и использованы накопленные резервы, которые не бесконечны.
Почему это происходит
С 2019 года расходы федерального бюджета выросли почти на 3,5 процентных пункта ВВП — с 16,6% до ожидаемых 20,0% в 2025 году, а в денежном выражении увеличились более чем в 2,3 раза. Одновременно ухудшился прогноз экономического роста на текущий год (с 1,2% до 0,4%), что снижает налогооблагаемую базу и давление на доходы бюджета.
Текущее финансовое положение
По итогам января–апреля федеральный бюджет уже показал дефицит порядка 5,8 трлн рублей: расходы составили около 17,6 трлн рублей, тогда как поступления — примерно 11,7 трлн. Размер дефицита превышает доступные ликвидные средства в Фонде национального благосостояния (около 3,6 трлн) более чем на 60%.
Аналитики указывают, что для выполнения годового плана по дефициту Минфину пришлось бы удерживать ежемесячный профицит на уровне порядка 200 млрд рублей, что в текущих условиях представляется малореалистичным. Ожидаемый «дефицит на конец года» может составить примерно 5–5,5 трлн рублей.
Варианты действий властей
- Оптимизация и сокращение неприоритетных расходов; в оценках речь идет о возможной экономии в размере 300–700 млрд рублей в текущем году.
- Поиск дополнительных доходов, включая возможное повышение налоговой нагрузки или введение специальных сборов (например, windfall tax).
- Комбинация мер — частичное сокращение расходов при одновременном увеличении доходов.
Экономисты предупреждают, что дополнительные меры по мобилизации доходов усилят риски для экономики: прибыли компаний продолжают снижаться, у многих предприятий уже нет значительного «запаса прочности», а малый бизнес находится в уязвимом положении. Поэтому любые новые налоги или сборы могут усугубить экономическую ситуацию.
