ЦИК переводит ГАС «Выборы» в режим подготовки к думской кампании — наблюдатели опасаются за прозрачность данных

Центризбирком утвердил регламент перевода ГАС 2.0 в режим подготовки к федеральным выборам. Эксперты предупреждают о рисках для открытости данных и приводят примеры ошибок в предыдущих запусках системы.

ЦИК переводит ГАС «Выборы» в режим подготовки к думской кампании

Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода обновлённой государственной автоматизированной системы «Выборы» в режим подготовки предстоящей думской кампании. Зампред комиссии Николай Булаев охарактеризовал документ как «запредельно глобальный».

ГАС 2.0 будет впервые использована на федеральной кампании: ранее система находилась в режиме опытной эксплуатации во время выборов 2025 года.

Какие функции предполагается реализовать

  • ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков голосующих
  • установление достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов
  • проверка сведений о платежных документах
  • ввод и обработка сведений о партиях
  • оперативный сбор, накопление, хранение и передача информации между избиркомами

Одно из нововведений — возможность подписывать протоколы территориальных избирательных комиссий электронной подписью. Эта мера рассчитана на участки и ТИКи, расположенные на значительном удалении и не имеющие возможности быстро доставить протокол в комиссию субъекта.

Опасения наблюдателей

«Регламент по переводу ГАС “Выборы” в режим подготовки и проведения грядущих выборов действительно монументален и продуман. Однако меня как наблюдателя волнует прежде всего прозрачность данных для общества и то, будут ли избиркомы следовать регламенту. Я уже много раз видел, как регламенты не исполнялись, особенно в части тренировок. При этом большая часть того, что происходит в ГАС, скрыта даже от независимых членов территориальных комиссий».

По мнению эксперта, в ходе ЕДГ‑2025 система продемонстрировала множество ошибок: где‑то не публиковались части строк протоколов, где‑то перепутывали кандидатов. Аналитик предупреждает, что похожая картина не исключена и на сентябрьских выборах.

Также наблюдатели отмечают риск, что электронная подпись станет формальностью. В 2023 году в одном из округов комиссия подписывала цифровой подписью протоколы, не верифицируя данные, в результате чего у наблюдателей оказались два набора результатов по более чем 450 протоколам из 1 399.

Эксперт подчёркивает, что цель некоторых изменений может сводиться к ограничению доступа граждан к данным о выборах. В 2020 году на сайте комиссии за несколько часов до старта голосования ввели капчу, которая затрудняла скачивание и анализ информации, а в прошлом году с сайта исчезли результаты ДЭГ по тысячам участков.

Какие именно ограничения появятся в новой системе и как это отразится на прозрачности голосования, станет ясно в сентябре.

Презентация ЦИК