Кратко
Инженер и разработчик КОИБ‑2017 Виктор Толстогузов заявляет, что в ходе дистанционного электронного голосования (ДЭГ) 10 сентября 2023 года на портале ЦИК были заменены файлы отчётов, в результате чего «задним числом» изменились данные по как минимум 494 протоколам.
Что именно утверждает истец
По версии заявителя, сравнение выгруженных отчётов показало, что по тем же ссылкам и с теми же именами файлов внезапно оказались другие документы. В частности, на выборах депутатов Екатеринбургской городской думы число бюллетеней удвоилось, а суммарное число электронных бюллетеней по всем выборам увеличилось на 109 724 штуки.
Как это повлияло на наблюдение
Наблюдатели получили два набора файлов с одинаковыми именами и часовыми отчётами, но с разными данными. При этом каждый отчёт был подписан квалифицированной электронной подписью (КЭП) территориальных избирательных комиссий ДЭГ и имел юридическую значимость. По мнению истца, вмешательство затронуло избирательные права граждан в 24 регионах.
Аргументы истца о невозможности контроля
Толстогузов утверждает, что контрольный подсчёт голосов затруднён: оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней после отправки исчезают с экранов устройств, а сами устройства, по его словам, не защищены от внешнего вмешательства производителей или хакеров. Также, по его версии, существующая процедура ДЭГ не даёт объективного способа убедиться, что заявившие о голосовании избиратели действительно существуют и голосуют самостоятельно.
Позиция Центральной избирательной комиссии
В ЦИК отвечают, что получить электронный бюллетень можно только при подтверждённой личности через «Госуслуги» — у участника должен быть верифицированный аккаунт, данные сопоставляются с регистром избирателей и ГАС «Выборы». В заявлении на ДЭГ указываются ФИО, дата рождения, адрес, телефон и паспортные данные; идентификатором служит СНИЛС, а при подаче и голосовании требуется ввод кода подтверждения.
Хронология процессуальных шагов
Верховный суд назначил рассмотрение иска на 4 июня. Ранее, в феврале 2024 года, на круглом столе представитель территориальной избирательной комиссии ДЭГ признал, что в файлы и программное обеспечение вносились правки, которые, по его словам, сделали специалисты сторонней организации. 27 января 2026 года истец направил жалобу в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность норм, регулирующих ДЭГ.
