Власти РФ обсуждают возвращение выездных виз для граждан

Власти рассматривают законопроект о введении выездных виз — в частности для поездок в недружественные страны должны быть групповые туры по утверждённым маршрутам, а для других направлений планируется обязательная выездная виза.

О чём идёт речь

Российские власти обсуждают возможность вернуть практику выездных виз для граждан — механизм напоминающий советскую систему. По идее, соответствующий пакет документов готовит Министерство иностранных дел в качестве мер по «безопасности» россиян за рубежом.

Как могут работать новые правила

Предполагается, что для поездок в недружественные страны поездки будут возможны только организованными группами не менее 10 человек по заранее утверждённым маршрутам. Для ряда других государств сохраняется возможность индивидуального туризма, но при этом выездная виза потребуется в любом случае — то есть купить билет и уехать, как сейчас, не получится.

Исторический контекст

Ограничения на выезд из СССР существовали длительное время: с 1935 года побег за границу приравнивался к измене Родине, а для выезда требовалось разрешение в соответствующих органах (выездная виза, оформление через ОВИР). После 1991 года эти процедуры были упразднены.

Юридические основания и действующие ограничения

Свобода выезда и возвращения в Россию закреплена в статье 27 Конституции РФ. Ранее МИД опровергал планы по введению специальных выездных виз, отмечая, что такие меры не планируются. При этом уже действуют другие механизмы, ограничивающие выезд.

С 2023 года действует закон об электронных повестках: при появлении повестки в электронном реестре гражданин обязан явиться в военкомат в течение 30 дней, и в этот момент ему может быть ограничено право выезда. За неявку также предусмотрены дополнительные ограничения.

  • ограничение выезда при появлении повестки в реестре;
  • возможная утрата права управлять автомобилем;
  • ограничения на оформление самозанятости или ИП;
  • трудности с получением кредитов и совершением сделок с имуществом.

Военное положение и его влияние

Запрет на выезд также может вводиться при введении военного положения. На данный момент военное положение введено в отдельных оккупированных регионах Украины, где действуют особые режимы.

Если законопроект будет принят, он существенно ограничит свободу выезда граждан и вернёт элементы советской практики контроля за поездками за границу.