Власти обсуждают введение временного разрешительного порядка на вывоз необработанного алюминия из России. По замыслу инициаторов, разовые экспортные лицензии выдадут компаниям, которые производят алюминий, имеют согласованную с ФАС торгово‑сбытовую политику и обладают лицензией на добычу бокситов или нефелинового сырья.
Кто сможет получить лицензии
- производитель алюминия;
- наличие согласованной с ФАС торгово‑сбытовой политики;
- лицензия на добычу бокситов или нефелинового сырья.
По доступной информации, на текущий момент этим требованиям фактически соответствует только компания «Русал».
Причины инициативы
Мера обсуждается на фоне спора вокруг новой модели ценообразования на внутреннем рынке. Для некоторых категорий потребителей предлагают установить цену на первичный алюминий, рассчитываемую на основе котировок Шанхайской фьючерсной биржи (SHFE) с вычетом НДС. Идея лицензирования призвана помешать перепродаже металла, купленного по льготной цене внутри страны, на экспорт без переработки.
Оценки и возможные риски
Эксперты отмечают, что лицензирование может снизить риски прямой перепродажи льготного металла за границу, но не устранит полностью возможности обхода ограничений и не решит фундаментальные вопросы ценообразования на внутреннем рынке.
- не исключает схем обхода и трансфертного ценообразования;
- не устраняет неопределённость с внутренними ценами на алюминий;
- может ограничить экспортную гибкость для производителей.