Минфин предлагает обложить НДФЛ доходы от криптовалют и цифровых активов

Коротко о сути документа

Минфин подготовил законопроект, по которому доходы физических лиц от операций с криптовалютой и цифровыми активами подлежат обложению НДФЛ. В перечень попадают все виды доходов, включая доходы от иностранных цифровых прав (ИЦП) — не только выручка от продажи, но и дивиденды или купоны.

Налоговые агенты и удержание налога

В проекте появляется категория налоговых агентов: например, брокеры, на счета которых поступают доходы от криптоопераций. Для доходов от ИЦП налоговым агентом предлагается признать цифровой депозитарий. Эти посредники будут обязаны самостоятельно рассчитывать и удерживать налог за клиентов. Если в сделке налоговый агент отсутствует, сохраняется прежний порядок — декларация и уплата налогов инвестором.

НДС и порядок налогообложения организаций

Законопроект предлагает освободить от НДС цифровые депозитарии, криптообменники и организации, работающие с беспоставочными цифровыми правами (например, со стейблкоинами). Это должно предотвратить рост комиссий. Для таких организаций вводится отдельный порядок расчёта налога на прибыль: доходом признаётся сумма от продажи активов за вычетом расходов на их приобретение и реализацию.

Связанные инициативы и ужесточение ответственности

Ранее правительство подготовило требования для резидентов — физических лиц и компаний — отчитываться перед налоговыми органами об операциях с криптовалютой. Также обсуждается законопроект об уголовной ответственности за незаконную организацию обращения криптовалюты с возможным лишением свободы до семи лет. Представители регуляторов подчеркивают, что после введения регулирования наличное обналичивание криптовалют в стране могут запретить — расчёты будут только безналичными.

Контекст: бюджетная нагрузка и аргументы властей

Новые налоговые инициативы появляются на фоне общего роста налоговой нагрузки: с начала 2026 года НДС был повышен с 20% до 22%, пересмотрены страховые взносы и снижен порог для уплаты НДС при упрощённой системе. Глава Минфина объяснял такие меры необходимостью финансировать военные расходы и национальные проекты.

По данным Минфина, доходы федерального бюджета в первом квартале 2026 года упали на 8,2% — до приблизительно 8,3 трлн рублей, расходы выросли на 17% — до примерно 12,9 трлн, дефицит достиг порядка 4,5 трлн при годовом плане в 3,8 трлн. По оценкам ряда аналитиков и банков, без дополнительных сборов «дыра» в бюджете‑2026 может составить несколько триллионов рублей.