Региональным интернет‑провайдерам предлагают переход на сервисные договоры. В рамках схемы провайдер передает госкомпаниям абонентов, линии связи и техподдержку, а себе остается примерно 30–40% выручки. Взамен планируется снижение регуляторных рисков и расходов на персонал и СОРМ (оборудование, через которое спецслужбы получают доступ к трафику и данным абонентов, обходится до 15 млн рублей в год).
Похожую схему обсуждают и другие крупные операторы: провайдер работает без лицензии, сохраняет доступ к «последней миле» — кабели до домов абонентов — и получает процент от выручки.
По словам представителей отрасли, условия выглядят невыгодными. Руководители Ассоциации малых операторов регионов отмечают, что такие схемы фактически превращают провайдеров в монтажников. Исполнительный директор Ассоциации компаний связи отмечает, что раньше крупные операторы покупали компании, а теперь забирают 60% бизнеса без вложений.
Реформа рынка
Появились предложения на фоне реформы, которая может вытеснить значительную часть провайдеров. Минцифры намерено внести в Госдуму законопроект, по которому операторов можно будет лишать лицензии без суда за повторные нарушения и на 10 лет запрещать получать новую. Вместо почти 20 видов лицензий министерство вводит несколько уровней с жесткими требованиями к капиталу. По оценке ассоциации «Ростелесеть», многие провайдеры не соответствуют этим требованиям.
В августе отраслевые источники сообщили, что сети и абоненты провайдеров без лицензий могут автоматически передаваться федеральным операторам по договорам, которые все провайдеры должны будут заключить заранее. Рынок сжимается и без реформы: за год число операторов связи сократилось на 17%, до чуть более 7 тысяч.
По данным The Bell реформу рынка продвигает Вторая служба ФСБ, которая якобы получила контроль над Рунетом. Силовики хотят оставить на рынке несколько крупных операторов, которые поглотят небольшие компании и установят полноценный СОРМ. Один из собеседников The Bell описывал логику так: «Мы расчистим рынок, а вы купите СОРМ». При этом сам Ростелеком в 2025 году попал в список компаний, у которых белгородское управление ФСБ нашло отсутствие или нарушения в работе СОРМ.
