Мобильные операторы в России просят отсрочку платной тарификации VPN‑трафика

Российские мобильные операторы оказались технически не готовы ввести с 1 мая плату за VPN‑трафик и другой международный трафик, сообщили деловым изданиям несколько осведомлённых источников. По их словам, главные трудности связаны с настройкой биллинговых систем, которые должны в режиме реального времени учитывать объём потреблённого трафика и автоматически списывать средства со счетов абонентов.

Один из собеседников пояснил, что на перенастройку биллинга потребуется время как минимум до осени. Другой источник добавил, что сразу несколько операторов просили дать им несколько месяцев, чтобы скорректировать тарифные планы и смягчить последствия нововведений для клиентов. По оценкам участников рынка, Минцифры может перенести старт платной тарификации до 1 сентября или даже до начала 2028 года.

Ранее министерство в рамках курса на ограничение VPN‑сервисов потребовало от сотовых компаний с 1 мая ввести дополнительную плату за потребление международного трафика свыше 15 ГБ в месяц. Источники в отрасли говорили, что за каждый гигабайт сверх лимита операторы смогут взимать в среднем около 150 рублей.

По словам одного из собеседников, изначально установленные сроки были нереалистичными, а у операторов до сих пор остаётся много неясностей по реализации требований. В частности, до конца не понятно, какой именно трафик считать международным: часть российских компаний использует зарубежные IP‑адреса, а из‑за работы CDN‑сетей, размещённых в России, значительная доля трафика крупных иностранных сервисов фактически проходит как российская.

Не урегулирован и вопрос, какие действия операторы должны предпринимать при превышении абонентом лимита в 15 ГБ международного трафика, если тот откажется платить за перерасход: снижать скорость до минимума, автоматически списывать деньги со счёта или полностью отключать доступ в интернет.

Гендиректор консалтинговой компании «ТМТ консалтинг» Константин Анкилов отмечает, что для введения платы за международный трафик в привязке к каждому из примерно 180 млн пользователей в стране операторам нужно решить целый комплекс технических задач по его точному учёту и изменить тарифные планы. По оценке независимого аналитика Алексея Бойко, подобные изменения в настройках сетей требуют не недель, а месяцев, а иногда и до полугода работы.

Глава Минцифры Максут Шадаев в конце марта говорил, что перед министерством поставлена задача сократить использование VPN‑сервисов в России. В числе мер ведомство предписало операторам с 1 апреля отключить возможность пополнения баланса Apple ID с мобильного счета, чтобы усложнить оплату VPN‑подписок, а также установить лимит «бесплатного» трафика в 15 ГБ в месяц при использовании инструментов обхода блокировок.

Кроме того, в министерстве намерены лишать аккредитации IT‑компании, которые допускают доступ к своим ресурсам через VPN, а также исключать из «белых списков» сайты и сервисы, доступные при отключённом интернете, если они не ограничивают такой доступ. Ранее источники деловых и деловых медиа сообщали, что ужесточить ограничение VPN в России потребовали на самом высоком уровне, однако официально власти не подтверждают существование соответствующих закрытых поручений.