Российские власти вводят жёсткое госрегулирование производства бензина и цен на топливо до конца 2026 года

Российские власти фактически возвращаются к элементам советской системы госпланирования в сфере производства моторного топлива. Причиной стали продолжающиеся удары украинских беспилотников по нефтеперерабатывающим заводам, из‑за которых за прошлый год было выведено из строя около 20% перерабатывающих мощностей, а за последний месяц 2026 года остановились сразу пять крупных НПЗ.

Минэнерго РФ начнёт направлять нефтяным компаниям обязательные к исполнению «разнарядки» по объёмам выпуска бензина и дизельного топлива, а также по отгрузкам на внутренний рынок, экспортным поставкам и продажам на бирже. Речь идёт о топливе экологического класса 5. Эти параметры будут закреплены в соглашениях между министерством и нефтяными компаниями и, как ожидается, начнут действовать после выхода соответствующего постановления правительства. Система рассчитана до конца 2026 года.

Одновременно под жёсткий контроль берутся розничные цены на АЗС: нефтяные компании обязуются ограничить рост стоимости топлива уровнем инфляции, с учётом повышения НДС и акцизов. Надзор за выполнением договорённостей возложат на Минэнерго и Федеральную антимонопольную службу.

В 2025 году российские НПЗ подверглись не менее чем 80 атакам украинских беспилотников. Это привело к рекордному простою перерабатывающих мощностей — около 23%. В результате регионы от Камчатки до Центральной России столкнулись с перебоями поставок бензина, а в отдельных субъектах топливо приходилось отпускать по талонам. Цены на бензин на АЗС за год выросли до максимума за последние 14 лет: в сентябре годовой рост достигал порядка 12,7%.

К концу года удорожание бензина замедлилось до 10,8%, однако этот показатель почти вдвое превысил официальную инфляцию, оценённую Росстатом в 5,6%. Таким образом, топливо оставалось одним из ключевых источников давления на потребительские цены.

С начала 2026 года удары по НПЗ продолжились: объекты нефтепереработки подвергались атакам не менее 12 раз. За один только месяц были остановлены пять крупных заводов: «Кинеф» в Ленинградской области (второй по объёму переработки в стране, около 20 млн тонн в год), «Нижегороднефтеоргсинтез» (четвёртый, 17 млн тонн), а также Новокуйбышевский, Саратовский и Туапсинский НПЗ.

Сокращение переработки вызвало новую волну роста биржевых цен: бензин Аи‑92 с начала года подорожал примерно на 22%, Аи‑95 — на 21%. В ответ с 1 апреля власти повторно ввели запрет на экспорт бензина — всего через месяц после его отмены.

Согласно проекту новых соглашений с Минэнерго, нефтяные компании обязуются соблюдать устанавливаемые государством объёмы производства и отгрузок топлива, исходя из своих производственных и логистических возможностей. Пересматривать планы, спущенные «сверху», участники рынка смогут лишь в исключительных случаях, при наступлении обстоятельств непреодолимой силы.

Таким образом, топливный рынок до конца 2026 года фактически переходит на режим жёсткого государственного регулирования, где ключевые параметры — от объёмов переработки до динамики розничных цен — будут определяться и контролироваться федеральными властями.