Госдума в первом чтении поддержала законопроект о выдворении иностранцев за ряд административных правонарушений

Проект расширяет перечень нарушений, за которые иностранцы и лица без гражданства могут быть выдворены из России: в список включены участие в несогласованных митингах, «дискредитация» армии, призывы к санкциям и другие деяния.

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который предусматривает административное выдворение из России иностранцев и лиц без гражданства за ряд правонарушений.

Что предлагается изменить

В Кодекс об административных правонарушениях предлагается внести положения, устанавливающие выдворение как отдельную меру ответственности, применимую в случае, если нарушение совершил иностранец.

  • Участие в несогласованных митингах
  • Дискредитация российских Вооружённых сил
  • Призывы к санкционному давлению на Россию и её граждан
  • Публичные призывы к действиям, нарушающим территориальную целостность РФ
  • Принуждение к участию или отказу от участия в забастовке
  • Нарушение требований режима ЧС, контртеррористической операции или военного положения
  • Стрельба в неположенных местах
  • Создание помех транспорту
  • Неповиновение полиции
  • Мелкое хулиганство
  • Правонарушения, связанные с экстремизмом и «деструктивной информацией», в том числе пропаганда экстремистской или нацистской символики и злоупотребление свободой слова

Авторы инициативы отмечают, что число административных правонарушений, за которые мигранты могут быть выдворены, вырастет до 58.

Мотивы и оценки

В пояснительной записке МВД указывалось на случаи массовых драк и беспорядков с участием мигрантов; ведомство отмечало, что миграционные потоки иногда повышают уровень конфликтности и могут использоваться идеологами экстремизма.

Вместе с тем представители общественных организаций считают, что предложенный проект вряд ли радикально повлияет на массовые миграционные потоки, поскольку большинство мигрантов не склонны к массовым правонарушениям; за крупные драки и сейчас применяются жёсткие меры, включая длительную депортацию.

Существующие и сопутствующие меры

После теракта в «Крокус Сити Холле» власти усилили курс на ужесточение миграционного законодательства: были рассмотрены десятки инициатив, в том числе изменения порядка выдворения. С 5 февраля 2025 года решение о выдворении может выноситься должностным лицом (например, начальником отдела полиции), а не судом. Также введены требования к поступлению детей мигрантов в школу, предполагавшие сдачу экзамена по русскому языку, что, по мнению правозащитников, может нарушать конституционное право на образование.

Законопроект продолжит обсуждение в Госдуме: после первого чтения документ может быть доработан с учётом замечаний депутатов и правоприменительной практики.