На заседании профильной рабочей группы в Госдуме рекомендовали регионам ужесточить борьбу с безнадзорными собаками: не возвращать животных в прежние места содержания, допускать их усыпление и чаще вводить «режим экстраординарной ситуации» для отлова.
Что предлагают депутаты
В рамках обсуждений предложено дать местным властям расширенные полномочия по отлову и отбору бездомных животных, а также закрепить возможность усыпления отдельных особей в чрезвычайных ситуациях.
Правовая картина в регионах
Нормативные акты, допускающие усыпление бесхозных животных, уже приняты в 38 регионах; примерно в половине таких регионов решения были приняты в последний год. Еще около десяти регионов разрабатывают соответствующие документы, отметила глава комитета Госдумы по защите семьи Нина Останина.
Критика и опасения
Режим «экстраординарной ситуации» чиновники предлагают как обход запрета Конституционного суда на массовое уничтожение бесхозных животных. Зоозащитники предупреждают, что на практике это часто превращается в массовые умерщвления, поскольку в муниципалитетах нет ресурсов для содержания пойманных животных.
На заседании также сообщили, что за четыре года число инцидентов с собаками выросло на 18%. При этом в ряде регионов, в том числе в Республике Бурятия и Ярославской области, чаще регистрируются нападения домашних собак, а не безнадзорных. В некоторых субъектах выявлялись факты хищений в сфере обращения с безнадзорными животными.
Предлагаемые альтернативы
Зоозащитники настаивают, что массовое уничтожение проблему не решает и предлагают практичные меры профилактики.
- Обязательная регистрация домашних животных с чипированием;
- Государственное регулирование разведения и обращения с животными;
- Повышение ответственности владельцев и развитие программ передержки.
Светлана Алексеева, соосновательница благотворительного фонда по защите животных, отмечает, что эти меры оказываются эффективнее массовых «зачисток» улиц.