Федеральная налоговая служба направила регионам рекомендации по мерам, которые помогут сократить дефицит местных бюджетов, достигший в прошлом году исторического уровня — около 1,5 трлн рублей. От региональных властей потребовали подготовить предложения по снижению дефицита.
Предлагаемые налоговые меры
В числе предлагаемых шагов — расширение перечня объектов, облагаемых налогом по кадастровой стоимости; повышение ставок транспортного налога до максимально допустимых значений; пересмотр льгот и ставок по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. Регионам советуют провести инвентаризацию недвижимого имущества и активнее выявлять земли, используемые не по целевому назначению, что позволит применять к ним повышенные ставки.
Масштабы дефицита и наиболее пострадавшие субъекты
По итогам прошлого года совокупный дефицит региональных бюджетов составил примерно 1,538 трлн рублей. По сравнению с 2024 годом он увеличился в 5 раз, а относительно 2023‑го — почти в 8 раз.
У четырёх регионов дефицит превысил 30% собственных доходов (Кемеровская, Вологодская, Архангельская и Тюменская области). Ещё у шести субъектов показатель оказался больше 25% (Республика Коми, ЯНАО, Сахалинская область, Оренбургская, Челябинская и Мурманская области).
Сокращение поступлений и прогнозы
В 55 регионах снизились поступления налога на прибыль, при этом в ряде субъектов падение оказалось двузначным: почти на 50% в Коми, около 40% в Оренбургской области и примерно 39% в ЯНАО. В целом поступления по налогу на прибыль уменьшились примерно на 9% по сравнению с 2024 годом и на 13% относительно 2023 года.
Аналитики предупреждают, что в условиях замедления экономики темпы роста доходов в местные бюджеты продолжат снижаться, что может привести к увеличению совокупного дефицита и росту долговой нагрузки. По оценкам, в 2026 году дефицит региональных бюджетов может вырасти до примерно 1,9 трлн рублей.
Как покрывали дефицит
Чтобы закрыть прошлогодние дефициты, регионы использовали резервные средства: около триллиона рублей были взяты из накоплений на банковских счетах (из общего объёма примерно 2,9 трлн). Оставшуюся часть покрывали за счёт заимствований: совокупный долг регионов достиг нескольких триллионов рублей.
Власти и главы регионов должны подготовить детальные предложения по увеличению доходов и сокращению дефицита в указанные сроки.