Из проекта «Антифрод 2.0» убрали обязанность подтверждать значимые операции через госмессенджер

В обновлённой редакции законопроекта исключена норма об обязательном использовании государственного мессенджера для «значимых действий». Вместо этого документ дополнили мерами по компенсации жертвам мошенничества и ограничениями против злоупотреблений с SIM-картами.

Ключевые изменения в законопроекте

В обновлённой редакции законопроекта «Антифрод 2.0», подготовленной к рассмотрению 9 июня, исключена норма об обязательном использовании государственного мессенджера «Max» для совершения так называемых «значимых действий». Ранее предполагалось, что через мессенджер нужно будет подтверждать финансовые и другие важные операции; такая инициатива вызывала критику со стороны банков.

Национальный совет финансового рынка отмечал отсутствие в документе чёткого определения «значимых действий» и указывал на риски для информационной безопасности: отказ от альтернативных способов подтверждения и зависимость от одного сервиса могли бы привести к массовым сбоям. Глава совета предупреждал, что серьёзный сбой или DDoS‑атака на мессенджер способны парализовать юридически значимую онлайн‑деятельность, включая банковские операции и сделки.

Из проекта также убраны другие жёсткие требования: обязательная регистрация на значимых ресурсах только через российскую электронную почту, автоматическая блокировка зарубежных звонков и привязка открытия банковских счетов исключительно к ИНН.

Родителям больше не придётся в обязательном порядке сообщать операторам о передаче SIM‑карты несовершеннолетнему. Исключены положения, регулирующие сим‑боксы и виртуальные телефонные станции (АТС), а также ряд норм, касающихся способов восстановления доступа к учётной записи на «Госуслугах».

При этом в законопроект добавили новые меры: предусмотрена компенсация для жертв мошенничества. Если банк или оператор связи не соблюдут порядок выявления подозрительных операций и это приведёт к хищению средств, пострадавший сможет рассчитывать на полное возмещение ущерба.

Для борьбы с «револьверной» заменой SIM‑карт введено требование: расторгнуть договор на услуги связи будет можно только через 90 дней после заключения, что должно усложнить использование одноразовых SIM‑карт мошенниками.

В обновлённой редакции остались запрет для хостинг‑провайдеров на размещение VPN‑сервисов, механизм досудебной блокировки сайтов с вредоносным ПО, маркировка звонков из‑за рубежа и создание единой системы учёта банковских карт; при этом предельное число карт на одного пользователя увеличено до 20.

По оценкам источников, близких к разработке инициативы, законопроект с высокой вероятностью будет принят во втором и третьем чтениях.