Что такое Красная книга России и зачем она нужна

Разбираем, как создаётся Красная книга России, зачем она нужна, кто принимает решения о включении видов и какие спорные вопросы вокруг неё возникают.

Что такое Красная книга

Красная книга — это список видов животных, растений и грибов, сохранение которых вызывает опасения. В России существуют региональные версии и национальная редакция, а также международный Красный список Международного союза охраны природы.

Юридическая защита и ответственность

Включение вида в Красную книгу налагает на государство обязательства по его охране. За незаконное уничтожение, сбор, хранение, перевозку или торговлю такими объектами предусмотрены административные и уголовные наказания.

• Штрафы для физических лиц и юридических лиц за нарушение режима охраны;
• уголовная ответственность за уничтожение критических местообитаний и незаконную торговлю особо ценными видами;
• реальные уголовные дела в практике указывают на то, что наказания применяются в самых тяжких случаях.

Кто решает, кого вносить в книгу

Ведение Красной книги на национальном уровне осуществляет профильное министерство, а окончательное решение принимается ним на основе рекомендаций специальной комиссии. Предложения поступают от научных организаций и заинтересованных граждан.

Политика формирования списков иногда становится предметом споров: вокруг включений и исключений соприкасаются научные оценки, интересы охотничьих и хозяйственных сообществ и вопросы использования территорий.

Иногда из книги исключают виды, которые наносят вред хозяйственной деятельности — например, если популяция наносит ущерб посевам, это может повлиять на решение комиссии.

Какие виды находятся под большей угрозой

Последние обновления по животным и по растениям и грибам проводились отдельно: для животных основной перечень обновлён в 2020 году, для растений и грибов — в 2023 году. Сейчас в национальной Красной книге сотни видов, часть из которых добавлены впервые, часть исключена.

В документе используются категории, характеризующие риск для вида:

• вероятно исчезнувшие;
• находящиеся под угрозой исчезновения;
• сокращающиеся в численности и/или распространении;
• редкие;
• неопределённые по статусу.

К категории «вероятно исчезнувшие» относятся виды, которых долго не находили в их исторической среде обитания. Для некоторых видов отсутствие наблюдений насчитывает десятилетия.

В окончательный список не включают виды, вымершие окончательно. За последние столетия на территории страны действительно исчез ряд видов и подвидов.

Что можно сделать для спасения видов

По состоянию и потребностям видов подготовлены разные подходы к охране. В зависимости от ситуации необходимы разные меры.

• Немедленные меры по защите и разработка стратегии восстановления популяции;
• реализация конкретных мероприятий для спасения вида (популяционный мониторинг, охрана местообитаний, борьба с браконьерством);
• использование существующих природоохранных инструментов (заповедники, охраняемые территории).

В случаях крайней необходимости применяют искусственное разведение с последующим выпуском в дикую природу — это один из способов восстановить популяции, если другие меры недостаточны.

В ряде случаев обстановку удаётся улучшить: примерно пятая часть животных за последнее обновление перешла в лучшую категорию благодаря природоохранным мерам и международным запретам на промысел.

Новые правила с 2026 года и связанные риски

С 2026 года введены обновлённые правила обращения с краснокнижными видами, которые расширяют перечень причин, по которым допустимо извлекать или перемещать такие организмы. В частности, в них включены работы, связанные со строительством и размещением объектов федерального и регионального значения, а также реализацией инвестиционных соглашений, если нет другого варианта размещения.

Критики указывают, что такие нормы создают большие возможности для девелоперов и добытчиков, а также повышают риск уничтожения мест обитания. Для многих растений и грибов пересадка и "сбор" не являются адекватной заменой сохранению их среды обитания: важны почвенные и микробиологические связи, гидрология и соседние виды.

Чтобы сохранить редкие виды, необходима приверженность меры защиты местообитаний, научно обоснованные стратегии восстановления и осторожное регулирование исключений из охранного режима.