Коротко о главном
Правительство подготовило новую, сокращённую редакцию законопроекта по искусственному интеллекту — теперь в документе 13 статей вместо прежних 21. Закон получил название «О поддержке развития технологий ИИ» и сместил акцент с общего регулирования на вопросы разработки, внедрения и применения больших фундаментальных моделей.
Что изменилось в подходе
Из текста убрано понятие «доверенной» модели, ранее предназначавшейся для использования в государственных системах и на значимых объектах. Сейчас законопроект оперирует только терминами «суверенные» и «национальные» модели.
К «суверенным» и «национальным» отнесут модели, разработанные российскими юридическими лицами. Такие модели должны обрабатывать запросы пользователей и хранить данные на территории России, соответствовать российскому законодательству и учитывать нравственно‑духовные ценности.
При этом из проекта удалили требование о том, чтобы претендующие на эти статусы модели обучались исключительно на данных российского происхождения и создавались только гражданами РФ.
Отношение к зарубежным решениям и позиция власти
В новой версии нет норм, дающих государству право запрещать использование зарубежных нейросетей на территории России. Заместитель председателя правительства отметил, что бизнес сохранит право самостоятельно выбирать технологические решения.
Эксперты указывают, что многие российские сервисы в сфере ИИ построены на открытых зарубежных моделях; запрет их использования мог бы парализовать работающие продукты.
Критика прежней версии и основные претензии бизнеса
Первая редакция законопроекта критиковалась представителями бизнеса: отмечали возможный рост затрат на внедрение ИИ, замедление вывода продуктов на рынок и перенос разработок в другие юрисдикции, а также ограничение доступа пользователей к передовым технологиям.
Особенно остро обсуждалось требование, чтобы стадии разработки и обучения «суверенных» и «национальных» моделей проходили в России, на российских наборах данных и под руководством российских граждан и компаний. По мнению ряда компаний, на текущем этапе у страны нет моделей, полностью отвечающих таким строгим критериям, поскольку многие разработки используют зарубежные компоненты и открытые датасеты.