В России приняли закон об обращении криптовалют: внутренние расчёты запрещены, введён жёсткий контроль

В России принят закон, устанавливающий правила обращения криптовалют. Документ допускает использование крипты в трансграничных расчётах и легализует её внутри страны с сентября при условии размещения операций в рамках инфраструктуры, контролируемой Центральным банком.

Кто и как сможет работать с криптой

Внутренние расчёты в криптовалюте запрещаются. Покупка и продажа цифровых активов разрешается только через участников, включённых в регулируемый контур ЦБ — биржи, брокеров, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии, по аналогии с фондовым рынком.

Все операции, хранение и учёт криптоактивов должны вестись в этой инфраструктуре. Новым участникам даётся переходный период: до 1 июля 2027 года нужно получить соответствующие лицензии.

Ограничения для частных инвесторов и требования к допуску валют

Перед совершением операций инвесторы должны пройти тест на квалификацию. Для неквалифицированных инвесторов (их подавляющее большинство) установлен лимит: не более 300 тыс. руб. в год через одного посредника.

Для допуска криптовалют к биржевым торгам ЦБ назначил пороговые критерии: средняя капитализация свыше 5 трлн руб. и средний суточный оборот не менее 1 трлн руб. за два года. К иностранным стейблкоинам применяются те же требования; к торгам могут быть допущены основные цифровые активы по решению регулятора.

Переводы за границу и некастодиальный контур

Бизнес и граждане смогут проводить операции с криптовалютами за рубежом, но только через счета в иностранных банках и через регулируемых посредников. Перевод крипты, купленной в России, за границу также возможен через такие каналы.

Доступ в некастодиальный контур (холодные кошельки) строго ограничен. Переводы на холодные кошельки доступны преимущественно внешнеторговым организациям; частным лицам для этого потребуется сначала переместить активы в иностранный кастодиальный кошелёк, а уже затем — выводить на холодный кошелёк.

Риски и последствия для инвесторов

Модель с обязательной работой через российских профессиональных участников повышает риски санкционного давления: операции через такие структуры могут привлекать внимание зарубежных регуляторов и приводить к блокировкам активов. Для многих частных инвестиций возможность работать только внутри регулируемого контура в пределах России снижает привлекательность вложений.

При этом часть россиян, вероятно, продолжит использовать иностранные юрисдикции для операций с криптовалютой. Наличие активов за рубежом придётся уведомлять налоговые органы.

Объёмы активов у граждан

Центральный банк ранее оценивал остатки на биржевых кошельках россиян примерно в 720 млрд руб.: около 350 млрд руб. в биткойне, 44 млрд руб. в эфире и 186 млрд руб. в других криптоактивах. Объёмы на децентрализованных площадках оценить сложнее.

Регуляция призвана «навести порядок» и защитить граждан от мошенничества и криминального оборота, но одновременно она создаёт налоговую и санкционную нагрузку на инвесторов.